规范高校人才流动应由治理取代管理

来源:周公喂鱼网

2020-01-13 01:58:31

据报道,教育部近日针对取消长江学者的建议指出,长江学者计划是国家高层次人才培养支持体系的重要组成部分,是各单位恶性竞争引进民族特色帽子的主要原因,而忽视了真正急需人才的引进是人才无序流动的主要原因。教育部表示,将充分发挥高校人才工作联盟的作用,探索建立高校产业自律机制和人才流动合作沟通机制,探索建立区域性高层次人才薪酬协议体系、校际人才培养和流动补偿机制,真正促进高校人才的合理流动。

高校挖人现象由来已久。随着双师型建设的深入,近年来高校人才争夺战日趋激烈。一旦长江和优秀青年的言论被锁定,甚至整个团队都被高薪挖掘,甚至整个团队都被挖走等等。所以早在2017年初,教育部部长陈白胜就颁布了东部高校,请对中西部地区高校人才给予怜悯。如果你为别人挖,你实际上是在挖别人的命!的声音。

在此背景下,教育部于2017年发布了关于坚持正确引导,促进高校高层次人才合理有序流动的通知。同年,教育部直属的75所高校签订了建立大学人才工作联盟的集体合同,并颁布了大学人才工作联盟公约。一些省市也发布了关于本省内人才流动的详细规定,如江苏省教育厅发布的一篇专文,不鼓励和支持省级高校在省级高校中挖掘人才,不鼓励、支持苏南大学挖掘、掠夺苏中、西部和东北地区的高校人才。。

围绕国民性格的帽子的争论自然不是帽子的罪过。只要排名的心不死,帽子被取消,自然就会出现帽子。教育部已经非常清楚地表明,问题不是帽子或帽子的流动,而是混乱的状态。我们现在要做的是让帽子井然有序。

让流动变得有序,表面上是建立相应的制度问题,实际上,治理的思维和层次问题越深,如果治理思维不能得到落实,治理水平就无法提高,无论发出多少通知和约定,多少联盟或多少联盟仍在管理思维,最终难以发挥预期的作用。

就治理而言,人才流动的无序首先是决策意愿的任意性。所谓的随意,与个人意思,少数领导人意义。同意调任或同意调任一名人才,你曾否谘询教育代表大会,曾否谘询学术委员会,以及是否尊重党组织的意见?如果高校的日常管理体制不完善、不科学,就很难杜绝人才流动的无序无序。

人才竞争的无序性更体现在对待和补偿的任意性上。引进一个人才,给予的薪水和待遇不是一个固定的规则。如果是的话,这条规则是如何制定的?人才引进的薪酬如何吸引人,与现有员工的薪酬差别不大,需要党组织和教育代表大会的民主决策,才能程序公平,规章制度要遵守,要按照规则办事。

人才竞争的无序状态,也是高校自律行业协会无序、弱势的自然表现。如果本人愿意转学,转学同意转学,原单位与新单位之间没有合理有效的沟通平台和相关系统。这种平台和制度是对行业协会实施有效治理的把握。目前,这种行业的实力还没有增长,治理还没有得到有效的产生。

施政是制度的基石。党的十九届四中全会指出,要改善群众参与基层社会治理的制度化渠道,充分发挥团体组织和社会组织的作用,充分发挥行业协会的自律作用,实现政府治理与社会规范、居民自治之间的良性互动,夯实基层社会治理的基础。它可能成为高校治理思维的落脚点和治理水平的提高的入口和把握。(作者:北京师范大学教师罗荣海)。

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